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东方金诚中标福建省地方政府债评级机构

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  2018年3月,东方金诚在福建省地方政府债信用评级机构的招标工作中,成功中标;福建省成为我司承揽的第五家地方政府融资客户。

  福建省地处经济发达地区长三角和珠三角中间区域,与台湾隔海相望,在承接发达地区经济辐射和对外贸易方面具有独特的区位优势。近年来凭借自身优势,福建省经济持续快速增长,2017年福建省经济总量在全国排名第10位,综合经济实力很强。福建省财政实力亦较为雄厚,2017年全省实现一般公共预算总收入4603.85亿元,同比增长7.2%,区域财力稳定性很强。在国家加强建设海洋强国和向高层次开放型经济转型的宏观背景下,福建省作为海上丝绸之路的重要起点,着力打造“21世纪海上丝绸之路核心区”,经济发展潜力较大。

  地方政府债券的发行,有效节约了地方政府融资成本。截至2017年末,全国地方政府债券存量规模为14.74万亿元,为全市场存量规模最大的债券品种。经过三年的置换,地方政府债券成为地方政府债务的最主要构成形式,占比达88.60%,很大程度上降低了地方政府存量债务的利息负担,地方政府债务逐步公开化、显性化。同时,3年期、5年期、7年期和10年期四挡发行期限,合理地优化了地方政府债务的期限结构,缓解了债务集中偿付压力,以腾出更多资金用于重点项目建设。总体来看,地方政府债券发行延长了债务期限,缓解了地方政府的短期偿债压力,使得其偿还时间与项目产生运行收益的时间相对匹配。

  在国发43号文明确剥离地方政府平台公司的融资职能后,平台公司和地方政府债务有了严格的区分,“堵后门”后,融资平台的债务将不会增加地方政府债务规模。与此同时,随着财预50号文、财预87号文、财预62号文、财预89号文、财预97号文等政策的逐步实施,以地方政府作为举债主体的地方政府债务将走向规范化管理。

  作为市场经济社会监督力量的主力军,信用评级是地方政府债券融资的通行证,债券评级是其获准发行债券的先决条件。信用评级有利于降低融资发行成本、加快项目融资进程。对于地方政府而言,信用评级在促进地方政府债券发行,提升地方政府债务信息披露和透明度,加强地方政府债务风险监测和跟踪评级方面发挥了积极作用,信用评级降低了地方政府发行人和投资人之间的信息不对称,提高了地方政府债券对投资人的吸引力。

  此前,东方金诚已成功为安徽省、山西省、甘肃省、青海省地方政府债提供信用评级服务。

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